Драма в пяти частях с перекрытием дорог, голодовками, обращениями к президенту, митингами у мэрии и уголовными делами.
Действующие лица:
- Дольщики, чаще всего обманутые.
- Обманувшие их застройщики.
- Чиновники всех рангов.
События происходят в Санкт-Петербурге и Ленинградской области с 1985 по 2022 год.
- Часть первая: начало начал
- Часть вторая: стройтесь и размножайтесь
- Часть третья: «надёжные застройщики»
- Часть четвёртая: разъярённые дольщики
- Часть пятая: те же и губернатор
Часть первая: начало начал
История наша начинается в далёком 1985 году. Именно тогда Ленинградскому заводу керамических изделий (ЛЗКИ) был предоставлен участок в посёлке Никольское Тосненского района для строительства многоквартирного дома. Эту злосчастную девятиэтажку и называют одним из первых долгостроев в новейшей истории региона.
Время было непростое и чтобы завершить строительство, ЛЗКИ пришлось привлекать другие компании в качестве инвесторов за долю в проекте. Но и это не спасло новостройку. Успев возвести 8 этажей, завод обанкротился к середине 90-х.
Разобраться со взаимными претензиями властям района и инвесторам удалось только к 2007 году. Нашёлся застройщик, который смог продолжить работы. Дом ввели в эксплуатацию лишь в 2015.
Вот так был сдан первый, но далеко не последний долгострой в Ленобласти.
Часть вторая: стройтесь и размножайтесь
В истории Никольского долгостроя нет ничего удивительного. Состояние российской экономики в то время не благоприятствовало инвестициям в долгосрочное строительство.
Единственной работающей схемой было создание жилищных кооперативов, когда пайщики «скидывались в общий котёл» и на эти деньги нанимали подрядчиков на строительные работы. То есть люди сами выступали коллективным застройщиком.
Лишь с середины нулевых строительство многоэтажных домов начинает снова набирать обороты. В конце 2004 года принимается знаменитый закон об участии в долевом строительстве — ФЗ-214. Он регламентировал процесс продажи квартир в строящихся многоэтажных домах и позволял строительным компаниям легально привлекать финансирование со стороны граждан.
Благодаря ФЗ-214 в России появились многие тысячи новых домов. И тысячи обманутых дольщиков тоже. Ведь именно этот закон и породил само понятие долевого строительства.
Хотя немало долгостроев было и при схеме с ЖСК. Конечно, пайщикам обманывать самих себя резона нет. Беда лишь в том, что расход средств в ЖСК контролирует правление и председатель кооператива. И не всегда эти люди оправдывали доверие остальных пайщиков.
Созданием своих ЖСК очень быстро занялись различные аферисты. И даже многие крупные застройщики предпочитали обходить регулирование ФЗ-214, создавая собственные кооперативы через аффилированных лиц.
Всё это, в конечном итоге, скомпрометировало схему ЖСК. Государству пришлось ввести серьёзное регулирование этой сферы. Изменения в отношении жилищно-строительных кооперативов в 2015-2018 годах почти свело на нет возможность создания новых ЖСК. О чём мы уже говорили вот в этой статье.
Часть третья: «надёжные застройщики»
Причин для возникновения долгостроев и как следствие обманутых дольщиков можно перечислить немало. Без сомнения, этому способствовали несколько экономических кризисов, из-за которых разорялись неэффективные строительные компании.
Не меньший вклад в создание этой проблемы внесли и сами застройщики. Некомпетентность или сознательный обман дольщиков встречались повсеместно. О масштабах мошенничества можно судить по тому, что на каждого второго застройщика проблемных домов заводится уголовное дело.
За последние 20 лет в Петербурге и Ленобласти обанкротились, не закончив возведение своих домов, десятки строительных компаний. Вот самые крупные из них:
- ГК Normann — 7 долгостроев.
- ГК «УНИСТО Петросталь» — 3 долгостроя.
- Navis Development Group — 3 долгостроя.
- ГК «СУ-155» — 3 долгостроя в СПб (по всей стране гораздо больше).
Количество дольщиков, которые пострадали от этих компаний, исчисляется тысячами человек. И многие из них до сих не получили ни ключей от новых квартир, ни денежной компенсации.
А ведь помимо них в реестр обманутых дольщиков попадают и клиенты вполне себе действующих застройщиков. Просто потому, что их компания постоянно затягивает срок сдачи домов. Такие объекты есть в Санкт-Петербурге до сих пор. К примеру, один из корпусов ЖК в п. Шушары от компании «Дальпитерстрой».
Дом попал в реестр проблемных объектов портала наш.дом.рф из-за переноса срока передачи ключей более чем на 6 месяцев. При этом вряд ли кто-то сомневается, что дом будет достроен. Просто у застройщика такой стиль работы.
Кстати, это далеко не единственная девелоперская компания на рынке Петербурга с подобным подходом. Может быть, дело в привлекательности философии «неспешного строительства». Ну, а может, застройщики просто «прокручивают» деньги дольщиков на стороне, прежде чем пустить их по назначению. Кто знает…
Часть четвёртая: разъярённые дольщики
За десятилетия борьбы за свои квартиры обманутые дольщики испробовали множество различных способов давления на застройщиков и власти. От заваливания надзорных органов жалобами до обращений к президенту. Практиковались и более радикальные методы.
В 2019 году чуть не случилось самосожжение. Мужчина с зажигалкой облил себя бензином у здания Минстроя в Москве. Правда, это был уроженец Рязанской области и требовал он, чтобы ему разрешили строить индивидуальный дом. Но случай всё же показательный. Кстати, всё обошлось, мужчина остался жив.
Но и петербуржцы не сидели сложа руки, глядя на заброшенные стройки. Круче всех, пожалуй, «выступили» обманутые дольщики компании Navis Development Group. Покупатели квартир в ЖК «Щегловская усадьба» с 2017 года успели:
- Не раз выйти на акции протеста, причём не только в Ленобласти, но и в столице.
- Объявить голодовку.
- Добиться возбуждения уголовных дел. Причём сначала в отношении застройщика, а потом и регионального Фонда защиты прав дольщиков, где не очень спешили помогать им.
Кстати, часть домов там до сих пор ещё не сдана. Последние корпуса обещают достроить в 2023 году. Подробнее о злоключениях обманутых дольщиков ЖК «Щегловская усадьба» можно узнать в статье «7 лет “войны” за квартиру. История одной семьи».
Отдельный жанр — обращения к президенту. Только на нашем портале вышло 18 материалов с сочетанием «обманутые дольщики» + «Путин» в заголовке. В Петербурге был даже запущен специальный хэштег #путинтребуетдостроить.
Самым креативным обращением могут похвастаться дольщики ЖК «Десяткино 2.0». Они дождались визита президента в Петербург и нарисовали на долгострое просьбу к своему земляку. Видимо, надеясь, что местные власти поскорее возьмутся за дело, не желая получить взбучку от президента.
Расчёт, можно сказать, оправдался — уже на следующий день надпись закрасили коммунальщики. Что же касается ЖК «Десяткино 2.0», то объект строится до сих пор. А тот случай произошёл в позапрошлом году.
Часть пятая: те же и губернатор
Не менее часто обманутые дольщики с просьбами решить их проблему обращаются к главам регионов. Губернаторам Санкт-Петербурга и Ленинградской области регулярно приходилось видеть пикеты, митинги, голодовки и т. п. Был даже случай, когда обманутый дольщик посвятил Александру Дрозденко песню.
Хотя начиная с 2020 года об обманутых дольщиках слышно всё меньше. Оно и понятно: митинги нельзя было проводить из-за коронавируса. Но и громких банкротств крупных застройщиков почти не случается. Обманутых дольщиков остаётся всё меньше. Совсем недавно Александр Беглов уже заявил, что проблема петербургских долгостроев скоро разрешится — люди должны получить ключи до конца 2023 года.
Сейчас таких домов в Санкт-Петербурге и правда довольно мало — в реестре проблемных всего 12 объектов. Так что если этот список не будут пополнять новые ЖК, то планы губернатора вполне осуществимы.
Другое дело — Ленобласть. Сегодня здесь числиться 173 долгостроя. Вдобавок регион показывает пугающую динамику по количеству новых проблемных объектов. В прошлом году в реестр попали 30 новых домов из Ленобласти, в то время как всего по России — 79. Так что здесь проблема ещё далека от решения.
Конечно, можно подумать, что всё это отголосок ещё тех времён, когда сделки с дольщиками заключались без эскроу-счетов. И скоро все такие дома будут сданы. Но вот беда — в Ленобласти уже появился первый долгострой «с эскроу»…
Комментарии 1
Упомянутый дом в пос. Шушары действительно задержали, но он постоянно строится. Фактически вскоре начнется отделка фасада и внутренние работы (МОПы, сантехника, электрика, лифты и т.д.). Есть шансы сдать его уже в этом году и начать заселение. Так что всё явно не так плохо, как, скажем, на фото из статьи о ЖК "Десяткино".