В Госдуме готовят законопроект о предоставлении молодым семьям арендного жилья. Он подразумевает строительство домов за счет федерального бюджета. Квартиры планируется передавать семьям на правах социального найма, без права приватизации и продажи, но с возможностью передачи по наследству. Novostroy обсудил с экспертами, потянет ли население России и эти платежи, квартиры какого качества будут предложены и с кем придется соседствовать молодым семьям.
Novostroy.su: Насколько актуальна такая программа в России в целом и в нынешних обстоятельствах в частности?
Надежда Коркка, управляющий партнер компании «Метриум»:
За последние 15 лет появилось множество проектов развития арендного жилья, в том числе и социальной направленности. Текущая инициатива разработана фракцией КПРФ. Бесспорно, сложно переоценить важность решения квартирного вопроса для молодых семей. Однако депутаты не представили конкретных расчетов, на основании которых можно сделать выводы о расходах на реализацию подобной программы. По самым скромным оценкам ее стоимость может составить от 500 млрд до 1 трлн рублей в год. Это составляет порядка 4% от общего объема бюджета РФ на 2022 год и сопоставимо с его профицитной частью. Также требуется учесть региональные меры поддержки молодых семей. Они нередко предусматривают в том числе предоставление жилья определенным категориям граждан по договорам социального найма.
Сергей Софронов, коммерческий директор ГК «ПСК»:
Судя по всему, история движется по спирали: где-то мы уже подобное видели. Но, действительно, такая программа сейчас была бы актуальна. Доступность жилья для молодежи, особенно в регионах, а также молодежи, переезжающей в Петербург и Москву из регионов (очень часто без финансовой поддержки родителей), оставляет желать лучшего.
Само по себе решение выглядит уместным. Если рост доходов населения относится к «неподъемным» проектам, то остается идти по пути уменьшения расходов для ряда категорий граждан. И это весьма в духе экономики категорий граждан, которая у нас складывается. Например, если вы житель Дальнего Востока, то можете пользоваться субсидиями на авиабилеты. Если вы сотрудник силовых ведомств, то у вас приоритет в очереди в детский сад. И так далее. Если государство готово финансировать программу с социальным наймом, то инициатива хорошая.
Ярослав Баджурак, коммерческий директор финансового маркетплейса «Выберу.ру»:
Инициативу возродить «доходные дома» в XXI веке можно рассматривать как перспективную. Особенно для столиц – Москвы и Санкт-Петербурга, а также для городов-миллионников. Жилье будет востребовано студентами, молодыми семьями и теми россиянами, кто приезжает в мегаполисы в поисках более высокого заработка. Актуальность арендного жилья в нынешних обстоятельствах, очевидно, вырастет. В ближайший год этому будут способствовать сразу несколько факторов. Кризис усугубил проблемы на рынке ипотеки. Выросли ипотечные ставки и цены на квадратные метры, а реальные доходы потенциальных покупателей съедает инфляция. Многие люди опасаются брать ипотеку, долгосрочный и дорогой кредит, из-за риска потерять работу и неуверенности в будущем. В результате упал спрос потребителей даже на льготную госпрограмму (9%). К тому же её ставка остается по-прежнему выше значения на начало 2022 года – 7% (прим. ред.: на ПМЭФ-2022 президент В. В. Путин анонсировал снижение ставки вновь до 7%).
Не исправляет ситуацию тренд на понижение банковских ипотечных ставок, продолжающийся с апреля. Банковские портфели ипотеки «худеют». По данным ЦБ РФ, в апреле объем выданных ипотечных кредитов был ниже в три раза по сравнению с показателями докризисного февраля.
Вместе с тем, нельзя не отметить падение онлайн-спроса на аренду квартир, начавшееся в разгар кризиса. В апреле и мае наш финансовый сервис зафиксировал резкое снижение поискового трафика по этой теме. Количество запросов сократилось до показателей апреля-мая 2021 года после пиковых значений в июле-сентябре 2021 года. Тогда рекордный максимум онлайн-спроса мы увидели в Санкт-Петербурге (+45%), а также в Екатеринбурге и Тюмени (+40%). Правда, и цена аренды квартир взлетела.
На наш взгляд, сейчас ключевая проблема у рынка ипотеки и в сегменте аренды – нехватка средств у населения. Именно поэтому сегодня мы наблюдаем снижение арендной платы и остановку роста цен на недвижимость. Новая инициатива законодателей будет работать и помогать решать квартирный вопрос, например, молодым семьям в случае улучшения экономической ситуации. Если у людей не будет денег, то не будет и спроса на арендное жилье.
Novostroy.su: Какие могут быть в целом условия такой программы?
Н. Коркка («Метриум»):
Действующим законодательством определено, что к молодежи относятся лица в возрасте до 35 лет, а молодой считается такая семья, где оба супруга не достигли 35 лет. Скорее всего, подобные требования, как и иные критерии (в том числе срок договора, уровень дохода), войдут в проект программы. Нормы предоставления площади, как и ставки найма, вероятно, будут утверждаться региональными или местными органами власти.
С. Софронов («ПСК»):
Скорее всего, социальный найм будет с поправкой на новые времена и исключительно коммунальными платежами обойтись не удастся. Ставки на аренду такого жилья будут ниже рыночных, но и совсем уж символическими они быть тоже не могут. В частности у ДОМ.РФ есть опыт развития арендного жилья в Москве, Воронеже и Екатеринбурге. И ставки там вполне рыночные. В случае обсуждаемого Госдумой проекта, ставки должны соответствовать уровню доходов тех категорий арендаторов, что будут определены.
Я. Баджурак («Выберу.ру»):
Цена для потребителя должна быть ниже, чем ежемесячный ипотечный платеж и сопоставима с размером арендных платежей за квартиру, которую сдают частные арендодатели. Причем рынок аренды недвижимости очень гибкий как раз благодаря «частникам». Они и будут «диктовать» цену на квартиры в «доходных домах», пока не сформируется новый игрок из числа застройщиков и девелоперов. Сейчас расчеты «Выберу.ру» показывают, что расходы семей по ипотеке (госпрограмма 6%) с дополнительными скидками от банка сопоставимы с оплатой аренды квартиры. Это видно из примера: аренда «двушки» для семьи с детьми в Санкт-Петербурге – около 30 000 рублей. Платеж по семейной ипотеке со скидкой от банка за аналогичную квартиру – 33253 рубля (расчет составлен в онлайн-калькуляторе ипотеки – прим. ред).
Novostroy.su: Назовите минусы программы с точки зрения потенциальных новоселов.
Н. Коркка («Метриум»):
Пока не представлены конкретные положения программы, сложно выделить ее плюсы и минусы. Вероятно, часть недостатков будет связана с недостаточной информированностью целевой аудитории. Не стоит сбрасывать со счетов и зачастую скептическое отношение к арендному жилью.
Я. Баджурак («Выберу.ру»):
Очевидным минусом для молодых семей могут стать соседи из малообеспеченных слоев населения, которым муниципалитеты будут предоставлять квартиры по договору социального найма. В одной парадной или подъезде могут оказаться люди с разным уровнем достатка и планами на будущее. Очевидно, что молодые семьи будут рассматривать арендную квартиру как временную. Отношение к такой недвижимости будет соответствующее. В то же время арендатор сможет обустроить свой быт без оглядки на прихоти арендодателя. Семья сделает ремонт, купит мебель, заведет пушистого питомца и будет чувствовать стабильность фактически в собственной квартире.
С. Софронов («ПСК»):
Если говорить о потенциальных нанимателях, то минусы могут заключаться только в бюрократизации процесса. Все будет зависеть от того, каким будет процесс сбора документов и принятия решений о предоставлении недвижимости.
Novostroy.su: Кому могут поручить осуществлять строительство?
Н. Коркка («Метриум»):
Полагаю, что к этому вопросу вернутся в ходе обсуждения законопроекта в Госдуме (если он, конечно, не будет отклонен ранее). Это может быть как госкомпания ДОМ.РФ, так и региональные структуры, аналогичные столичным КП УГС и Фонду реновации.
С. Софронов («ПСК»):
Программа вполне может идти двумя путями. Собственно строительства объектов социальной аренды, которую поручат крупнейшим застройщикам, вероятно, из числа системообразующих. А также путем выкупа под эти нужды отдельных домов в реализуемых проектах новой квартальной или точечной застройки.
Novostroy.su: Отличительные черты такого жилья? Чего ожидать? (высотность, квартирография, локации, материалы).
Н. Коркка («Метриум»):
Параметры конкретных проектов (высотность, общая и жилая площадь, квартирография) будут определены на этапе разработки градостроительной документации с учетом имеющихся ограничений. Но скорее всего речь идет о типовых сериях (в том числе повторного применения) эконом- и комфорт-класса с квартирами евроформата. Такие корпуса могут строиться в рамках КРТ (комплексного развития территорий – прим. ред.) или региональных программ редевелопмента территорий.
Я. Баджурак («Выберу.ру»):
Арендные дома сейчас не массовое явление. Немногие московские «ко-ливинги» расположены недалеко от центра, у метро, в зданиях с историей после редевелопмента. Появляются и высотные новостройки. Думаю, что вопросы локации, этажности и квартирографии застройщики будут решать под строгим контролем муниципальных властей, которые, в свою очередь, будут руководствоваться законом.
С. Софронов («ПСК»):
Все будет зависеть от объема выделенных средств. Скорее всего, основной объем будет приходиться на категорию стандартного жилья и однокомнатные квартиры. Но вполне возможны и проекты в комфорт-классе. Высотность, как и всегда, будет определяться высотным регламентом. Оснащение и отделка будет, разумеется, российского или, скажем так, дружественного производства. Изысков не будет, это очевидно. Но и откровенной экономии тоже быть не должно, во всяком случае на первых этапах в первые годы реализации программы.
Более того, в качестве пилотных «витринных» проектов вполне вероятно будут выбираться наиболее удачные по своей концепции жилые комплексы, которые уже проектируются или строятся. И далее по схеме с выкупом части жилого фонда. В таком случае качество будет на уровне современной жилой застройки среднего ценового сегмента. Девелоперы вполне могут рассматривать такие предложения.
Novostroy.su: Каким еще категориям, слоям населения может быть актуально арендное наемное жилье?
С. Софронов («ПСК»):
Потенциальных категорий очень много и охватить все крайне сложно. Оставим эти решения за госорганами.
Н. Коркка («Метриум»):
В некоторых регионах (например, в Калужской области) арендное жилье возводится для сотрудников предприятий, расположенных в крупных технопарках. Квартиры предоставляются по сниженной ставке, субсидируемой работодателем. Такое решение позволяет мотивировать работников и повысить эффективность труда, а также оптимизировать транспортные расходы. Другая категория граждан, для которой подобная мера может быть востребованной, – молодые ученые. Сейчас особую важность приобретает развитие отечественной науки, однако помимо поддержки исследований и технической базы стоит обратить внимание и на квартирные вопросы. За рубежом распространена практика предоставления жилья в аренду аспирантам, докторантам, сотрудникам институтов и университетов. Такие же механизмы можно было бы предусмотреть и в нашей стране.
Комментарии