Страсти, которые раньше кипели на собраниях собственников и глухо бурлили в закрытых группах ВК, вдруг стали выплескиваться в публичное пространство. Возможно, причина в том, что количество постоянного населения садоводств из-за ковида увеличилось, и граждане стали предъявлять требования и к дорогам, и к сетям, и к размеру взносов.
А может, «тихие схемы» начала 90-х, когда предприимчивые люди прибирали к рукам кто совхозные паи, кто лес, кто «оборонку», дошли до логического завершения (до перевода земли — в деньги). Но приведение «ресурсов» в легитимный вид вдруг стало наталкиваться на непредвиденные препятствия. Лесники предъявляют права; прокуратура оспаривает давние, но сомнительные сделки, а то и вовсе — утвержденный генплан.
В СНТ «Кяселево» скандал случился из-за смешной цены. Члены этого небольшого садоводства попытались выкупить пять участков у озера Длинное по цене чизбургера. Формально все по закону: наделы площадью от 15 до 20 соток реализуются без торгов, за 15% кадастровой стоимости. А она составляет 798 рублей 3 копейки за 0,88 га. 15% — 119 рублей 70 копеек. Такая цена получилась из-за статуса — по документам это «промка». А еще — из-за того, что губернатор Дрозденко в очередной раз передвинул результаты кадастровой переоценки.
Скандал привлек внимание и к другим садоводствам, созданным на осколках Ржевского полигона. Проблема в том, что земли спецназначения стоят копейки, но садоводства на них создавать нельзя. Почему областные власти за 10 лет так и не озаботились переводом этих территорий в другую категорию (в земли сельхозназначения или населенных пунктов) — вопрос открытый.
В СНП «Северная жемчужина» (Сертоловское ГП, массив Белоoстров) инициативная группа пытается переизбрать правление и председателя. Руководитель СНП Андрей Кудрин и член правления Вадим Русяев с сентября находятся под домашним арестом: их подозревают в превышении полномочий и уничтожении чужого имущества. Проще говоря: снесли дом одного из садоводов. Но в основе конфликта — тот же «промежуточный» статус участков: земля — бывшая «оборонка», в аренду у МТУ Росимущества; приватизировать ее можно только с согласия арендодателя, зарегистрировать постройки — через суд. В результате сотни садоводов на протяжении многих лет оставались в статусе «кандидатов в члены» СНП. А правление «гуляло по буфету»: как следует из материалов проверки, члены правления освобождали друг друга от взносов, наделяли сами себя десятками нераспределенных участков, приватизировали их по 30 000 рублей за 10 соток и продавали на рынке по 1,5-2 млн рублей...
В СНТ «Защита» (Новое Тoксовo) — похожий сюжет, но с важными нюансами. Основной массив — тоже бывшая оборонка. Но права на него подтверждены в нескольких судах. Однако председатель садоводства Сергей Атаманчук решил расширить владения, начал прокладывать дороги и вырубать лес на смежных территориях. В конце 2020-го арбитраж установил, что г-н Атаманчук хозяйничал на 16 га, на которые не имел никаких прав. Возбуждено уголовное дело. В СНТ «Защита» тоже проходит заочное собрание собственников. В довольно эмоциональной сопроводительной записке к этому событию г-н Атаманчук обвиняет администрацию Токсово в алчности и «возбуждении фейковых уголовных дел» с подачи «продажных садоводов-провокаторов».
Туманной остается ситуация с застройкой у Курголовского озера. Здесь в основе спора о принадлежности и статусе территорий не «оборонка», а федеральные леса. Изначально территорией между Курголовским озером и дорогой Осельки — Токсово распоряжался племсовхоз «Ручьи». У совхоза надел приобрела компания «Сити 78». В 2013-м эти участки были обозначены как «земли населенных пунктов», включены в генплан и приписаны к деревне Хиттолово. «Сити 78» строит здесь коттеджный поселок «Резиденция у озера»: участки продают от 6 млн до 12 млн рублей. Часть домов уже построена. Активисты оспаривали легитимность застройки несколько лет; застройщик выиграл ряд арбитражных процессов. Но в 2018-м в дело вмешался Рослесхоз. И сначала областной суд, а затем и Верховный признали часть генплана (со спорными участками) — незаконной! Теперь ситуация рассматривается на специальной комиссии по «лесным» спорам. Комитет по градостроительству сначала выдал распоряжение на подготовку ППТ, потом отменил. Межведомственная комиссия по «лесным» спорам распорядилась легализовать 132 участка, в стадии проверки — еще 61…
Серьезные проблемы возникли с легализацией наделов в садоводствах «Березка-Порошкино» и «Осинка» (это тоже бывшая «оборонка»), в ДНП «Цветочная поляна». В петициях, отправленных в Генпрокуратуру и администрацию президента, упоминаются еще десятки хозяйств, где у садоводов есть претензии к правлению, к местным, районными и областным властям.
В ДНП «Памир» председатель партнерства Дмитрий Дуркин дал подписку о невыезде, его партнёр Дмитрий Грищенко — задержан. Возбуждено уголовное дело по подозрению в мошенничестве. На квартирах подозреваемых и в помещениях правления прошли обыски. Причем история давняя: правонарушения относятся к 2010 году, к периоду создания дачного партнёрства. В прессе, со ссылкой на пресс-службу ГУВД, описывают преступную схему так: злоумышленники «подыскивали малоимущих и за плату уговаривали их оформить доверенность на имя ДНП». Затем обращались со списком в администрацию и оформляли землю на подставных лиц... Признаки нарушения здесь, конечно, усмотреть можно. Но по такой схеме создавались едва ли не 9 из 10 существующих садоводств…
«Поэтому мы всегда покупали участки для наших проектов, — говорит руководитель компании «Т-Дом» Дмитрий Зюзин. — Причем всегда — сразу в собственность, и лучше — с «возрастом» этой собственности за пределом исковой давности. Ты понимаешь, что покупаешь и гарантирован от возникновения внезапных претензий».
В прошлом году суды по «лесным» основаниям отменили несколько генпланов в Выборгском районе. Речь идёт о кварталах Советского, Цвелодубовского и Черкасовского лесничеств. Лесные земли оказались незаконно включены в границы населённых пунктов Вещево, Зверево, Гаврилово, Гранитное (Гончаровское СП). Такая же история - с генпланом Красносельского СП (Заводской, Коробицыно, Ровное, Староселье) и Рощинского ГП (Ганино, Волочаевка, Лебяжье, Пушное, дом отдыха «Ленстроитель», ст. Каннельярви, Победа, Цвелодубово, Рощино).
Во всех случаях суды указывали, что лесные земли принадлежат Российской Федерации, а не муниципалам. При изменении границ нужно было запрашивать согласия Рослесхоза — а муниципальные власти этого не делали.
Рабочая группа при правительстве ЛО приняла более полутора тысяч заявок, вынесла 1100 решений, из них только 250 — в пользу собственников.
В общем, во многих случаях внешне бесспорные и надежно оформленные права оказались «токсичными». В этом сегменте рынка возникли новые риски. В сочетании с повышенным спросом на садовые участки может получиться гремучая смесь...
Комментарии 1
Жаль что этим вопросом по серьезному начали заниматься только сейчас.за это время продано бешенное количество гос.земли.а деньги растворилиль в карманах жуликов