Пока мы с тревогой наблюдали, как растут «человейники» на окраинах города, застройщики постепенно подобрались к центру. «Серый пояс» промзон Петербурга, окружающий музейную часть города, постепенно будет зарастать жильём, торговыми центрами и деловыми кластерами. Но вместо новых точек притяжения мы рискуем получить очередные «склады домов» - кварталы, построенные без всякой системы и четкого плана. Так ли это плохо на самом деле и что об этом думают градозащитники, архитекторы и сами застройщики – будем разбираться в этой статье.
Что такое серый пояс
Промышленная революция породила в Европе огромное количество заводов и фабрик. Размещались они, как правило, на окраинах старых городов. Со временем города росли и окраины сдвигались – в результате, между историческим центром и новыми районами образовалась прослойка из старых недействующих промзон. Последние 70 лет власти крупных европейских городов размышляли над тем, как сделать эти пространства пригодными для жизни – и им удалось совершить настоящее урбанистическое чудо. Бывшие города-промзоны, такие как Гамбург, Роттердам и Ливерпуль, стали визитными карточками своих стран.
В Санкт-Петербурге, как бывшей европейской столице, тоже есть свой серый пояс. Чтобы получить о нём представление, достаточно прогуляться по набережной Обводного канала от метро «Балтийская» до Старо-Петергофского проспекта. Первое, что попадётся вам на глаза – это устрашающая громада завода «Красный треугольник». В начале прошлого века это было высокотехнологичное производство, выпускающее резиновые изделия, в том числе знаменитые советские галоши. Сейчас это зона отчуждения площадью 34 га, отданная на откуп частным компаниям. Состояние «Красного треугольника» хорошо отражает отношение городских властей к редевелопменту серого пояса – но было ли оно таким всегда?
Прошлое и настоящее петербургских промзон. Исследование «Урбаники»
Оказывается, в Генеральном плане 1987 года были прописаны меры по развитию серого пояса – правда, обновить предполагалось всего 17% территорий. На их месте должны были появиться парки, общественные пространства, жилая и деловая застройка. Подробнее об этом можно почитать в недавнем исследовании «Урбаники» – института территориального планирования из Петербурга.
Согласно докладу, лишь 3% решений, прописанных в генплане, удалось реализовать. В остальном же застройка серого пояса ведётся точечно и несистемно. При этом, новых парков и точек притяжения практически не строится, за исключением тех, что возводятся на территории жилых комплексов. Отстаёт и развитие транспортной инфраструктуры – жителям новых районов сложно добираться до своих домов, потому что через эти территории проходит мало маршрутов городского транспорта.
При этом, потенциально пригодными для редевелопмента являются всего 35% бывших промышленных территорий. Остальные пока используются по назначению – предприятия на них продолжают функционировать. В целом, по мнению авторов доклада, преобразование серого пояса происходит очень медленно. У властей нет чёткого плана развития бывших промзон, поэтому решать, как будут выглядеть новые районы, приходится самим застройщикам.
Неблагоприятная почва
Ещё одна проблема, которую отмечают исследователи – плачевное состояние почвогрунтов на застраиваемых территориях. Цифры, которые приводит «Урбаника», звучат угрожающе – почти два десятка новых жилых комплексов построены на землях, загрязнённых вредными веществами. Разные предприятия оставляют в почве разный состав элементов. Меньше всего следов оставляют складские комплексы, больше всего – машиностроительные и пластмассовые заводы. После них в земле могут находить тяжелые металлы, серу, горюче-смазочные материалы, ртуть и даже радиоактивный стронций.
Проблема недостаточной рекультивации земель известна очень давно. Российские девелоперы любят строить жильё на территории бывших свалок, очистных сооружений и бывших предприятий. Такая земля стоит недорого, а выгода от проданных квартир получается колоссальной. Это же относится и к территориям серого пояса – строить здесь дома очень прибыльно, но последствия для жителей могут быть непредсказуемы.
Администрация города уверяет, что к строительству домов на месте бывших промзон приковано особое внимание. В теории это должно означать соблюдение всех норм по очистке земель перед началом работ. Однако, на практике это происходит не всегда: к примеру, несколько лет назад в Калининском районе возвели пять новостроек прямо на нерасчищенной свалке. С течением времени эта ситуация так и не решилась, поэтому редакция Novostroy.ru призывает читателей тщательно изучать район перед заселением. Если проблемы локации не были решены перед возведением зданий, добиться перемен в дальнейшем будет очень сложно.
«Власти вышли из процесса» – что будет с серым поясом в будущем
Эксперты «Урбаники» называют перспективы развития промышленных районов Петербурга весьма туманными. Такого же мнения придерживается бывший главный архитектор города Олег Харченко. Вот как он высказался в отношении реновации бывших промзон в комментарии газете «Ведомости»:
«К сожалению, за последние 20 лет городская власть фактически вышла из процесса. В советское время при развитии территории делался большой комплексный градостроительный проект, в котором определялись функции для каждого участка земли «…» Мы наблюдаем вакханалию. Каждый застройщик стремится получить максимальную прибыль со своей земли. Эти вещи должна контролировать умная и деятельная власть и городское сообщество».
Схожую точку зрения озвучил депутат Заксобрания Петербурга Борис Вишневский:
«Эту землю (территорию серого пояса, прим. Novostroy.ru) можно использовать и как жилье, и как рекреационные территории, и под промышленные проекты. Поэтому у собственников участков возникает большой соблазн продать ее тому, кто построит там жилье».
По словам политика, бывшие промышленные районы необходимо объединить проектом комплексного освоения территории, и в рамках этого проекта регулировать деятельность застройщиков.
Впрочем, нельзя сказать, что власти совсем ничего не делают для решения проблемы. Несколько лет назад Комитет по градостроительству и архитектуре объявил конкурс на развитие промзоны вдоль Обводного канала. Однако, дальше определения победителей дело не зашло, и наиболее удачные концепции были просто-напросто убраны на полку. Навсегда или до лучших времён – сказать пока сложно.
Городские власти не препятствуют созданию хороших арт-пространств – и это уже хорошо. Благодаря усилиям частных инвесторов в городе появились «Ткачи» и «Севкабель-Порт», проведена масштабная реконструкция Новой Голландии. В 2022 году ожидается открытие нового культурного пространства в здании Левашовского хлебозавода. Застройщиком выступает компания RBI, известная проектами редевелопмента в Адмиралтейском районе.
Неужели и центр застроят?
Пока об этом говорить рано. Больше половины проектов редевелопмента приходится на пять районов: Невский, Калининский, Петроградский, Василеостровский и Московский. Проекты редевелопмента можно найти и в самом центре города. Обычно застройщики выкупают старые аварийные здания или общежития и проводят в них капитальный ремонт – обновляют перекрытия, коммуникации, выполняют отделку. В дальнейшем в таких зданиях возникают комплексы апартаментов – такой тип жилья не слишком разорителен для покупателя и позволяет в короткие сроки реализовать большую часть лотов.
Случается и так, что девелоперы выкупают здания, не входящие в перечень культурно-значимых объектов. На их месте можно строить что угодно. В результате, новостройки в центре города можно встретить всё чаще и чаще – причём, исторический облик предшествующих зданий сохраняет меньшинство из них. О том, хорошо это или нет – судить жителям, политикам и общественникам.
Что говорят застройщики
Если кто-то и сохраняет оптимизм в отношении серого пояса, то это петербургские девелоперы. Единственное, что их огорчает – это зарегулированность юридическими нормами и повышенное внимание активистов. Глава компании RBI Эдуард Тиктинский считает, что у города просто не хватит средств, чтобы самостоятельно восстановить большую часть зданий (публикация asninfo.ru, 30.03.2021):
«Проблема в том, что активистов всегда слышно громче всех. <…> Вы "отнимаете" здание — и дальше оно продолжает себе ветшать с текущей крышей и дырами в полу. А через десять лет, глядишь, и реконструировать уже нечего, только расчищать руины».
Руководитель консалтингового центра «Петербургской недвижимости» Ольга Трошева отмечает прогресс застройщиков в благоустройстве территории жилых комплексов:
«Последние пять лет девелоперы занимаются обустройством не только пространства дома, но и прилегающих территорий. Где-то застройщики даже обустраивают часть набережных – как Setl Group на Большой Охте и Bonava на Охте. Мы десятки лет наблюдали непотребное состояние этих территорий. А сейчас здесь появляются благоустроенные ЖК», – говорит эксперт.
Согласно исследованию «Урбаники», большая часть новых проектов в сером поясе относится к классам «комфорт» и «бизнес». Покупатели квартир в этом сегменте обычно требовательны к качеству городской среды – и рынок вынужден подстраиваться. Так может быть, застройщики смогут обустроить новые районы без всякого строгого плана? Или через несколько лет центр Петербурга будет окружать сеть жилых оазисов, никак не связанных между собой и остальными районами города? По какому пути в итоге последует Северная столица – увидим в ближайшем будущем.
Комментарии 7
Скоро от города останется только кошмар в виде человейников.Просторного города моего детства и юности больше нет.Уже подумываю переезжать за 150 км,лишь бы подальше,и лалеко не я одна.Будущее этого города-приезжие из Азии.
Насрать..
Всё, абсолютно все, вокруг нас, происходит с нашего молчаливого согласия! Загляните, в любой словарь и посмотрите значение слова - "Гражданин"
Все очень плохо
Я не против ресторации=застройки убогих серых зон.Но я ,категорически против застроек-безумных высоток.
Я полностью согласен: власти абсолютно наплевать не только на население, но даже на место где они сами обитают, работают. Красивейший город в мире превратят в что-то отвратительное. К этому идут стремления властей. Это какими же людьми нужно быть, чтобы так ср...ть, где ты живешь!!!
Не поймите меня не правильно. Но вас и нас никто не спрашивал