Отпуск, командировка, больница, отъезд в другой город и прочие ситуации… Как сэкономить на коммуналке и не платить за то, чем не пользуешься в этот период? Novostroy с помощью экспертов собрал перечень практических шагов и подготовил юридическое обоснование.
Novostroy.su: Как конкретно можно снизить коммунальные платежи за время отсутствия в квартире?
Анна Кушнир, юрист Юридической социальной сети 9111:
Право граждан на перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг при временном отсутствии в помещении закреплено п. 11 ст. 155 ЖК РФ. Порядок такого перерасчета определен Правительством РФ в Правилах предоставления коммунальных услуг № 354.
Для того чтобы коммунальные платежи за время непроживания в квартире были снижены, необходимо обратиться в коммунальную организацию, а в некоторых случаях к регоператору.
Дмитрий Петренко, управляющий Club Rentals — компании по доверительному управлению жилой недвижимостью:
Чтобы избежать начислений «по среднему», рекомендуем при длительном отсутствии все равно вводить минимальные показания по воде, электричеству и газу. Так вы сможете избежать внеплановой поверки приборов учета, так как во многих домах при отсутствии показаний более 6 месяцев приборы учета требуют поверки ТСЖ, начинают производить начисления «по среднему» вне зависимости от фактического потребления ресурсов.
Уважайте счетчики учета! Достоверно известно, что:
- при полном отключении электричества в щите не будет начисляться счет за электричество;
- при перекрытии газа при наличии счетчика не будет выставляться счет за газ;
- при перекрытии воды при наличии счетчиков на воду не будет начисляться счет за воду;
- при перекрытии отопления при наличии приборов учета тепла не будет выставлен счет за отопление;
- при отключении радиоточки и ТВ не будет начисляться счет за радио и ТВ;
- при «заморозке» счета за Интернет может быть приостановлено начисление платы за Интернет.
Есть не подтвержденные сведения, что можно сэкономить на вывозе твердых бытовых отходов, но перечень предоставляемых документов в каждом ТСЖ или ЖСК разный, однако точно известно, что это возможно не всегда.
Анна Горбенко, Комиссия по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ «11. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации», таким образом, при отсутствии в жилом помещении можно снизить только платежи за такие коммунальные услуги как расходы на воду, электричество, отопление. Для этого в жилом помещении должны быть установлены индивидуальные приборы учета. В случае же если, индивидуальных приборов учета нет, то перерасчет должны провести если: приборы учета не установлены в связи с отсутствием технической возможности (должны быть подтверждены соответствующими документами) и гражданин временно отсутствует в жилом.
Novostroy.su: За какие услуги можно получить перерасчет, за какие нельзя?
А. Кушнир (юрист):
Вне зависимости от факта проживания в квартире необходимо оплачивать следующие услуги: отопление (п.п. 86, 88 Правил № 354), содержание и текущий ремонт общедомового имущества, а также подлежат оплате взносы на капремонт. Таким образом, перерасчет возможен за предоставление электричества, газа, если они не используются при отоплении жилья, воды и водоотведения. В некоторых случаях можно добиться перерасчета платы за вывоз мусора.
А. Горбенко (Комиссия по недвижимости):
Можно получить за коммунальные услуги, которые начисляются, исходя из показаний приборов учета, либо начисляются в соответствии с количеством проживающих граждан. Услуги, по которым можно произвести перерасчет: вода, электричество, газ, отопление (счетчики), вывоз мусора.
Алёна Талаш, управляющий партнер компании «РосКо», аудитор, налоговый консультант:
Перерасчет осуществляется в отношении потребляемых услуг: холодное или горячее водоснабжение, водоотведение, оплата за пользование лифтом, газоснабжение, вывоз мусора. Не подлежит перерасчету оплата в фонд капремонта, отопление.
Евгения Нестяк, руководитель агентства недвижимости «ТропаРФ»:
Не будут делать перерасчет платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, за вывоз твердых отходов и за газоснабжение.
Novostroy.su: От какого количества дней отсутствия можно запрашивать перерасчет?
А. Кушнир (юрист):
Перерасчет платы возможен при временном отсутствии потребителя в течение более пяти полных календарных дней подряд.
А. Горбенко (Комиссия по недвижимости):
Согласно пункту 148(44) Постановления Правительства РФ №354, потребитель считается временно не проживающим в жилом помещении, если он отсутствует более пяти календарных дней подряд. Сделать перерасчет за вывоз мусора можно только в случае отсутствия человека от пяти дней до шести месяцев по месту жительства.
Е. Нестяк (АН «ТропаРФ»):
Подавать такое заявление можно, только если отсутствуете в квартире более 5 дней. Надо учитывать, что сам день отъезда и день возвращения будут исключены из перерасчета. Например, вы уезжаете 3 июня и возвращаетесь 30 августа, перерасчет будет исчисляться с 4 июня по 29 августа.
Novostroy.su: Как технически оформить перерасчет?
А. Горбенко (Комиссия по недвижимости):
С заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги с указанием периода временного отсутствия следует обратиться в управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или к региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами и предоставить подтверждающие документы.
А. Кушнир (юрист):
Когда на электричество, газ или воду в квартире есть счетчики, то нужно просто вовремя передавать их показания. Если возможности подавать показания счетчиков вовремя не было, то после возвращения нужно подать заявку в коммунальную организацию, которая выставляет счет за соответствующий ресурс, для проверки счетчика и снятия показаний.
Передавать показания самостоятельно после долгого перерыва нельзя, так как коммунальщиками они будут учтены в текущем месяце, коммунальщики не сделают перерасчет за прошлое время. Перерасчет при отсутствии счетчиков допускается только, если:
— для соответствующего ресурса счетчик по закону необязателен (это относится к газу, если он используется только для приготовления пищи),
— или подтверждено, что счетчик в квартире установить нельзя (в силу технических особенностей, в таком случае должен быть составлен соответствующий акт от управляющей компании).
Чтобы сделать перерасчет, надо подать заявление в коммунальную организацию (от которой поступают счета). Предпочтительнее сделать это до отъезда, но также можно в течение 30-ти дней после возвращения.
За перерасчетом платы за вывоз мусора следует обращаться к регоператору. Перерасчет допустим, если:
— собственник подтвердил именно временный характер своего отсутствия в квартире,
— и в регионе, где находится квартира, плата за вывоз ТКО начисляется по количеству жильцов.
В некоторых регионах расчет осуществляется по площади жилья.
А. Талаш («РосКо):
Для того чтобы сделать перерасчет, нужно написать заявление и приложить оправдательные документы. Например, билет на самолет, поезд или автобус, бронь или выписку из гостиницы. Без подтверждающих документов перерасчет управляющая компания не сделает. Подать заявление можно в МФЦ или в саму управляющую компанию. Сделать это можно перед отъездом либо в течение 30 дней после возвращения. Целесообразно подать заявление и документы после возвращения, чтобы лишний раз не афишировать свое отсутствие (прим. ред.: о том, как на время отъезда обезопасить свою квартиру, – мы писали в статье).
Если отпускник пользуется интернетом, то можно написать заявление провайдеру на временное отключение. Например, у многих операторов есть услуга «Добровольная блокировка». Можно заблокировать интернет сроком до 90 дней.
Е. Нестяк (АН «ТропаРФ»):
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» регулирует перерасчет платы за коммунальные платежи в связи с отсутствием нанимателей, собственников и т. п. Относительно перерасчетов действуют пункты с 86 по 97 включительно. Все они относятся к помещениям, которые не оборудованы приборами индивидуального учета в связи с отсутствием технической возможности.
Поэтому при подаче к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. Если акта об отсутствии возможности установки индивидуальных приборов учета нет, то перерасчет будет только при условии, что из квартиры, дома вы съехали под действием обстоятельств непреодолимой силы — п. 86 Постановления правительства 354 от 06.05.2011.
Даже если установлены все возможные приборы индивидуального учета на все виды потребляемых ресурсов, то подать заявление в управляющую компанию за пять дней до отъезда все-таки стоит. Для чего это делается, да очень просто — чтобы не начисляли расходы по среднему и у вас не образовался долг. Понятно, что потом сделают перерасчет, но в современных реалиях управляющие очень любят подавать на взыскание долгов в суд.
Заявление можно подать как до отъезда, так и в течение 30 календарных дней по возвращению. Если подается до отъезда, то на срок не более 6 месяцев.
По возвращению надо будет в управляющую компанию принести документы, подтверждающие, что вас действительно не было по месту проживания. УК обязана сделать перерасчет в течение 5 дней после принятия заявления.
Novostroy.su: Какие принимаются причины отсутствия?
А. Кушнир (юрист):
Причины отсутствия могут быть разными, главное, чтобы они были подтверждены документально, например, справкой о проживании в гостинице, о пребывании в стационаре на лечении, справкой от охранной организации о том, что помещение находилось под круглосуточной охраной в определенный период и т. д.
А. Горбенко (Комиссия по недвижимости):
Временное отсутствие должно подтверждаться соответствующими документами, причины указывать необязательно.
Е. Нестяк (АН «ТропаРФ»):
Этот список указан в п. 93 Постановления правительства 354 от 06.05.2011:
а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении. Все предоставляемые документы, кроме билетов, должны быть заверены и с печатями, иметь регистрационный номер и быть на русском языке.
Novostroy.su: Как узнать заранее, возможен ли перерасчет в конкретном случае?
А. Горбенко (Комиссия по недвижимости):
Ознакомиться с действующими правила перерасчета: в настоящий момент действуют правила, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №354.
А. Кушнир (юрист):
Заранее данный вопрос можно уточнить в УК и у регоператора, но, как правило, они толкуют закон в свою пользу, поэтому лучше разбираться в нормативно-правовых актах самим.
Novostroy.su: Зависит ли возможность перерасчета или суммы от региона либо конкретной УК?
А. Горбенко (Комиссия по недвижимости):
Да, могут зависеть. Регионам могут ввести дополнительные правила перерасчета.
А. Кушнир (юрист):
От конкретной УК возможность перерасчета не зависит, так как все УК должны руководствоваться Правилами № 354. От региона зависит перерасчет платы за вывоз мусора. Если в регионе выбран расчет по площади жилья, то перерасчет сложно сделать даже через суд, так как нет нормативно утвержденной его методики. Тем не менее, положительная судебная практика по данному вопросу существует.
Комментарии