Задача впечатляет своим размахом. Все самовольные жилые постройки на просторах нашей бескрайней страны будут подвергнуты инвентаризации. После анализа собранной информации организаторы намерены приступить к разработке законодательных инициатив, призванных решить проблему самостроя.
Создаваемую с нуля базу данных назвали Федеральным реестром объектов самовольного строительства. Сокращенно — ФРОСС. В формировании его участвуют подконтрольное Минстрою федеральное автономное учреждение «РосКапСтрой», а также Всероссийский центр национальной строительной политики (ВЦНСП).
Официально о старте проекта ФРОСС было заявлено 8 ноября на первом совещании рабочей группы по вопросам, самовольного строительства. Кроме директора «РосКапСтроя» Юлии Максимовой и руководителя ВЦНСП Александра Моора, в группу вошли представители еще нескольких государственных структур и общественных организаций.
Площадкой для формирования реестра выбран интернет-сайт «РосКапСтроя». Соответствующая страница на портале уже открывается, но еще не работает. Сообщается, что реестр находится в стадии наполнения. Первым субъектом Федерации, обозначенным тут, значит республика Дагестан. Предполагается, что доступ к ФРОССу откроется в начале будущего года. Начиная с этого момента он будет предоставлять сведения и параллельно пополняться новыми данными. По замыслу организаторов в координационный центр будет поступать информация от региональных администраций, инициативных групп граждан и отдельных собственников. Сотрудники центра будут систематизировать объекты, дополнять информацию по ним сопроводительной документацией, в том числе решениями судов, сортировать самострои по группам. Например, насколько тот или иной объект отвечает условиям безопасного проживания.
Создатели ФРОССа подчеркивают, что подходят к проблеме с учетом позиции обычных граждан, ставших покупателями квартиры в самовольно построенном доме. Если после проверки выясняется, что готовое здание безопасно для проживания, то надо вести речь о его легализации. Ни к чему сносить абсолютно все незаконные постройки, полагают они, т. к. во многих случаях речь идет о судьбах обычных людей, попавших в трудную ситуацию. В каждом случае надо подходить к делу индивидуально. Случаи, когда самовольные, но узаконенные постройки затем вновь признавали незаконными и все-таки сносили, ничего не дают, только провоцируют социальное напряжение. Подобные факты были, например, в Краснодарском крае, где в 2018 году по решению судов снесли 372 строения, причем часть из них ранее была узаконена.
По словам А.Моора организаторы ФРОССа намерены предложить поправки в Уголовный кодекс, чтобы можно было своевременно останавливать незаконное строительство, а также привлекать к ответственности глав муниципалитетов, в которых имеются самострои. Ю.Максимова, в свою очередь полагает, что рынку нужно дать четкий сигнал: «строительная амнистия» по объектам самовольного строительства будет предложена рабочей группой только в одном пакете с ужесточением ответственности глав местных властей. «Сейчас такой ответственности нет и в этом одна из причин самовольного строительства, а взваливать бремя ответственности только на бизнес и застройщика все-таки не справедливо». — считает глава «РосКапСтроя».
Комментарии