«Мягкий механизм» создания агломераций в России планируют применить на первые восемь регионов, пишет URA.RU со ссылкой на источник, близкий к правительству России. После «апробации» эксперимент распространят на другие регионы, пишет информагентство. Впоследствии в России должна остаться 41 мегатерритория.
Сейчас столичная агломерация — самая крупная. В 2020 году в ней проживало более 17 млн человек (по данным Росстата). Границы между Подмосковьем и Москвой размыты, ежедневно в маятниковой миграции из субъекта в субъект передвигаются порядка 800 тыс. жителей. Часть населения пользуется МЦД, часть — личным транспортом. В Санкт-Петербургскую агломерацию входят Петербург и Ленобласть — это более 6 млн человек. На ПМЭФ-2021, отмечают в издании, губернатор Александр Беглов заявил, что строительство скоростной железной дороги позволит присоединить к агломерации еще и Новгородскую область, а это почти 600 тысяч человек. Еще будут Краснодарская агломерация — туда войдет часть Адыгеи — и Казанская агломерация, где объединятся Татарстан и частично республика Марий Эл, пишет URA.RU.
Как отмечают аналитики, при присоединении «бедного» по бюджету региона к «богатому» исчезает дотационный регион, а для федерального центра упрощается управляемость субъектами — их становится меньше. Однако, как отмечает эксперт Novostroy, такая схема сработает не со всеми регионами.
«В рассуждениях о «богатых» и «бедных» регионах есть статистическое лукавство. Например, бюджет Петербурга — 651 млрд, а Ленобласти — 155,3 млрд рублей. Если пересчитать бюджет на количество жителей, вопрос, кто здесь богатый, будет не так очевиден. Кроме того, в Петербурге «коэффициент Джини» (неравенства) уже выше 8,1. Проще говоря: доходы 10% богатых в 8,1 раз выше, чем 10% бедных. Ленобласти в этом списке пока нет — доходы распределяются ровнее. Выгоды от объединения совершенно не очевидны. А вот неприятностей — вагон: разрыв привычных связей, перетасовка элит. Как из Смольного управлять Лодейнопольским районом? Да и зачем? К тому же, на мой взгляд, качество управления в Ленобласти (при всех недостатках и ошибках) выше, чем в Петербурге. Именно поэтому губернатор Александр Дрозденко в зоне риска. В Кремле не любят успешных — там нужны зависимые. И чтобы сменить можно было по щелчку, без последствий. Но в целом, считаю тему агломераций очередной спекуляцией ради смены повестки», — отмечает Дмитрий Синочкин, шеф-редактор NSP.
Комментарии