Совет Федерации одобрил на заседании в среду закон о введении в Градостроительный кодекс (ГК) РФ института типового проектирования. Однако, как отмечает Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ, заработает институт только через какое-то время.
«Сейчас — неформально, конечно — в строительной деятельности используются типовые проекты. Например, типовые серии панельных домов — это и есть типовой проект. Просто не установлено юридических последствий использования застройщиком таких типовых проектов. Например, упрощенный порядок прохождения согласительных процедур. Полноценный институт типового проектирования, конечно, стимулирует застройщиков применять типовую проектную документацию — благодаря этому существенно оптимизируются расходы на строительство. Однако о формировании такого института в сегменте жилищного строительства в России говорить преждевременно», — комментирует Антон Мороз.
Во-первых, как отмечает эксперт, типовой может быть признана проектная документация, прошедшая государственную экспертизу и использованная при строительстве, только по решению Минстроя России. Порядок этой процедуры должен быть установлен подзаконным актом. Пока таких регламентирующих документов нет.
Во-вторых, рассказывает аналитик, законопроект не содержит прямой нормы, отменяющей необходимость проведения экспертизы при повторном применении типовой проектной документации.
В-третьих, типовая проектная документация может применяться при строительстве «аналогичного объекта». Однако критерии такой «аналогичности» будут утверждены ведомственным нормативным актом, который, по словам Мороза, пока также не принят.
В-четвертых, использование застройщиком типовой проектной документации будет возможно «в порядке и на условиях», которые будут установлены Правительством РФ, и после получения исключительного права на нее. Исключение составляют государственные и муниципальные органы, а также юридические лица с публичным участием, которые могут безвозмездно использовать ту типовую проектную документацию, исключительное право на которую принадлежит РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию.
Комментарии