Сегодня, 23 февраля, вступили в силу принятые Минстроем России четыре существенных изменения в критерии отнесения граждан к числу пострадавших дольщиков. Эксперты считают, что нововведения помогут большему числу потерпевшим получить помощь из Фонда обманутых дольщиков, однако новые критерии также имеют ряд противоречий.
По мнению управляющего партнера «Метриум Групп», участника партнерской сети CBRE Марии Литинецкой, в начале 2016 года правила отнесения граждан к обманутым дольщикам были скорректированы в ущерб интересам пострадавших.
«К примеру, им (дольщикам — прим. ред) могли отказать во внесении в соответствующий реестр только из-за того, что приобретенный комплекс строится с отклонениями от проектной декларации. Также отказ можно было получить, если застройщик застрахован, даже при фактическом банкротстве страховой компании и ее неспособности отвечать по своим обязательствам. Банкротство самого девелопера также не учитывалось, то есть требовалось окончательное решение суда, хотя известно, что разбирательства о банкротстве могут тянуться годами. В итоге обманутые дольщики не могли попасть в реестр из-за отказов по формальным и несправедливым основаниям», - пояснила эксперт.
Однако новые критерии более действенные в ситуации с долгостроями, что позволит большему числу граждан получить помощь из Фонда защиты прав дольщиков, считает Литинецкая.
«Теперь критерии станут более адекватными реальной ситуации с долгостроями, а значит, больше граждан сможет получить помощь из Фонда защиты прав дольщиков. К каким последствиям приведёт вступление в силу данных поправок? Пожалуй, единственным спорным моментом в новых критериях станет банкротство, как основание для признания объекта проблемным. Банкротство разделяется на несколько сменяющих друг друга процедур, которые совсем не одинаковы по своей сути. К примеру, после введения наблюдения и финансового оздоровления бизнес девелопера может улучшиться и производство по делу завершится. Конечно, такое бывает не часто, но подобные ситуации на рынке исчисляются десятками. Если же на ранних стадиях банкротства застройщик уже будет признан проблемным, то это полностью лишает его шансов на восстановление бизнеса и продолжение строительства. Поэтому, я полагаю, в применении данного критерия нужен более гибкий подход, то есть следует одновременно учитывать и другие факторы: длительность переноса сроков сдачи, фактическую стадию готовности объектов и т.п.», - отметила она.
Ранее координатор Общественного движения дольщиков России по СЗФО Игорь Ассанов отметил, что нововведения не устраняют лазейки в законодательстве, которыми обычно пользуются недобросовестные застройщики:
«Требование об изменении приказа Министерства Строительства №560 было выдвинуто нашим движением ещё осенью. Депутат Николай Николаев, который возглавляет Комитет по аудиту наблюдательного совета Фонда защиты дольщиков, и заместитель Министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин гарантировали, что критерий положительного прироста будет убран из приказа. Но что мы видим? Данный критерий остался», - считает Ассанов.
Напомним, что существенные изменения коснулись следующих аспектов: во-первых, с девяти до шести месяцев сокращен срок просрочки исполнения застройщиком обязательств по передаче квартиры, после которого гражданин вправе требовать включения в реестр.
Во-вторых, объект строительства будет относиться к проблемным, если в отношении застройщика введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Кроме того, нарушение застройщиком проектной документации не будет являться препятствием для отнесения объекта к проблемным.
Также, если страховая компания находится в одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, то наличие договора страхования ответственности застройщика перестает быть препятствием для отнесения гражданина к числу пострадавших.
Комментарии 1
"с девяти до шести месяцев сокращен срок просрочки исполнения застройщиком обязательств по передаче квартиры, после которого гражданин вправе требовать включения в реестр." - самое логичное