Вместе со специалистами рассказываем историю появления Единого государственного реестра недвижимости и вспоминаем его предшественников.
Что было до ЕГРН
До появления Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРП) в России существовали различные системы учета и регистрации недвижимости и прав на нее – вспоминает гендиректор юридического бюро «Лабазнов и партнеры» Антон Лабазнов. «Например, в советский период, вплоть до 1998 года, функции учета и регистрации недвижимости выполнялись Бюро технической инвентаризации (БТИ). В БТИ хранились инвентарные книги, содержащие информацию о характеристиках объектов недвижимости (площадь, адрес, назначение) и их собственниках. Однако данные БТИ были недостаточно полными и точными и не обеспечивали полной информации о правах на недвижимость».
Антон также вспоминает, что в постсоветский период стали появляться различные коммерческие реестры и базы данных, предлагавшие услуги по учету и регистрации прав на недвижимость. Однако эти системы, как подчеркивает юрист, были недостаточно прозрачными и надежными, что вызывало необходимость создания единого госреестра.
«Таким образом, в силу разрозненности сведений, отсутствия четко выстроенной системы государственной регистрации прав на объекты недвижимости, необходимости улучшения системы учета и регистрации прав на недвижимость, повышения прозрачности и надежности данных, а также обеспечения защиты прав собственников возникла серьезная потребность в создании Единого государственного реестра прав на недвижимость, – говорит Антон Лабазнов, отмечая, – систематизация процедуры государственной регистрации прав на недвижимость и сделки с ней возникла с принятием Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (сокращенно – Закон № 122-ФЗ). Именно с появлением данного нормативного правового акта связано создание первого Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), а также Государственного кадастра недвижимости (ГКН), сформированных в 1998 и 2008 годах соответственно».
Когда и зачем появился ЕГРН
Сложившаяся в конце 90-х система учета и регистрации прав постепенно устаревала и требовала улучшений. Стало ясно со временем и то, что ЕГРП не справляется с возложенными на него задачами. Все потому, что этот реестр содержал лишь информацию о зарегистрированных правах, но не о самих объектах недвижимости, плюс не обеспечивал полной информации о кадастровой стоимости объектов и их характеристиках. Изменилось все в 2015-м, когда, в соответствии с № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», в России создали ЕГРН, который с 1 января 2017-го стал действовать как полноценная информационная система. «Так появилась единая база данных обо всех объектах недвижимости в России, включая земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства. В ЕГРН также хранится информация о кадастровом учете объектов, правах и ограничениях на них, а также о сделках с недвижимостью», – комментирует Антон Лабазнов.
ЕГРН объединил в себе данные ЕГРП, ГКН и других информационных систем. Нововведение упростило регистрацию недвижимости и сократило сроки получения и оказания услуг в отношении объектов недвижимости.
В дополнение адвокат МКА «ЮрСити» Валерия Подгорская замечает, что по действующему сегодня закону право собственности на недвижимое имущество возникает у приобретателя именно с момента государственной регистрации в ЕГРН, а выпиской из этого реестра подтверждаются кадастровый учет, возникновение и переход права на объекты недвижимости. «Сведения из ЕГРН о собственнике недвижимости могут понадобиться при подготовке к сделкам купли-продажи или аренды, чтобы установить виновника залива или владельца соседнего участка, при принятии наследства и в жилищных спорах. Также, эти сведения важны для разных организаций: управляющие и энергосбытовые компании должны оперативно отслеживать, кто является владельцем жилья – например, для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг».
Уже скоро вместе с Антоном Лабазновым, Валерией Подгорской и другими экспертами рынка расскажем о видах, ценах, способах и сроках предоставления выписок из ЕГРН.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал «Тележка с новостройками», чтобы быть в курсе главных новостей рынка недвижимости и получать свежие обзоры и аналитику.
Комментарии