Объем аварийного жилья в России не уменьшается, несмотря на предпринимаемые меры по его расселению. Дома признанные аварийными до 2017 года должны расселить к 2024-му. Однако, как рассказал замминистра строительства и ЖКХ Максим Егоров, к этому времени будет признано непригодными для жизни еще 15 млн кв. метров. А до 2030 года, по прогнозам ведомства, объем вырастет в два раза — до 30 млн кв. метров. Мы узнали у эксперта, кто виноват в том, что проблема аварийного жилья в России становится «вечной».
«Дело в нескольких объективных процессах. Во-первых, массовый недоремонт старого (дореволюционного) жилого фонда в советский период в стране. Во-вторых, массовое строительство жилья с середины 50-х до середины 70-х. Проще говоря: огромное количество жилых домов в России постепенно приходит в негодность. Сколько именно — неизвестно, потому что: в 2012 году упразднили БТИ и систему технической инвентаризации в целом. И в-третьих, чиновники регионального уровня скрывают аварийность, потому что предоставлять гражданам жилье взамен аварийного — по-прежнему обязанность государства. То есть: признал дома аварийным — и у местного бюджета немедленно появляются обязательства по расселению граждан вне очереди», — комментирует Дмитрий Синочкин, шеф-редактор NSP.
По словам эксперта, так получилось, потому что при приватизации гражданам передавали в собственность квартиры, а не дом. И по закону квартиры полагалось передавать отремонтированными, чего по факту не случалось никогда.
«Теперь имеем: 200 млн кв.метров в «хрущевках» по всей России. Они построены за несколько лет. И так же за несколько лет массово будут приходить в негодность. Когда это случится — неизвестно, полагаю, в ближайшие 5-10 лет. Для замещения этого фонда нужно 20 трлн рублей — по 100 000 за «квадрат», с некоторым коэффициентом. Это годовой бюджет всей страны. Вот и тупик», — отмечает эксперт.
Как полагает эксперт, сейчас необходимо восстановить систему БТИ и сделать комплексное техническое обследование, чтобы определить состояния домов.
«Необходимо понять хотя бы, когда что упадет. И решать: где-то необходима реконструкция с надстройкой, где-то — с привлечением денег самих жильцов, где-то — с участием инвестора… Или снос с расселением за счет бюджета, как в Москве. Единого решения нет. Остатся только гибкий подход с общественным контролем, только так», — резюмировал Синочкин.
Как отмечает Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ, проблему будущего аварийного фонда может решить программа реновации, но, к сожалению, она в «московском виде» неприменима для всей России из-за разных финансовых возможностей субъектов РФ и граждан, проживающих в них.
«Если для Москвы программа реновации легко реализуема, то, например, в Петербурге программа крайне сложно проходила апробирование и до конца не реализована, хотя это тоже достаточно серьезный агломерационный центр. В малых городах, удаленных территориях реновация сложно выполнима в связи с тем, что проще построить новый объект, нежели применить программу реновации в отношении старых. Здесь, конечно, нужны иные механизмы обеспечения ввода в эксплуатацию новых зданий и вывода зданий, отслуживших свой программный срок», — прокомментировал вице-президент НОСТРОЙ.
Комментарии