Строительная компания «Воин» реализовала проект жилого комплекса «Усадьба Воронцовых». Объект размещается по адресу: Кировский район, улица Лени Голикова, участок 147.1 (у дома 27, корпус 3). Сдача комплекса в эксплуатацию была запланирована на третий квартал 2015 года, но сроки сместились, и ЖК был сдан во II квартале 2016 года.
На участке находятся односекционные дома, высота которых — шестнадцать и восемнадцать этажей. Здания построены по монолитной технологии. Внешняя отделка выполнена с помощью штукатурки. Площадь застройки первого корпуса составляет более пятисот квадратных метров, второго — пятьсот семьдесят квадратных метров. Количество размещенных в зданиях квартир — сто двадцать две и сто одиннадцать, соответственно.
Территория рядом с жилым комплексом благоустроена и озеленена. В подземной части здания находится паркинг. Рядом с домом организоана площадка для отдыха взрослых, детская игровая площадка. Проезды заасфальтированы, вокруг проездов выполнено озеленение — обустроены газоны, посажены кустарники, деревья. Вдоль проездов организованы тротуары вымощенные декоративной плиткой. У подъездов установлены декоративные скамейки для отдыха и цветочницы. Территорию вокруг освещают уличные фонари и настенные светильники.
Кировский район, в котором разместился жилой комплекс, имеет развитую социальную инфраструктуру. Здесь более пятидесяти школ, около ста детских садов, достаточное число поликлиник и больниц, магазинов и торговых центров. Несколько снижает привлекательность квартир в комплексе не совсем благополучная, из-за большого количества промышленных предприятий, обстановка в территориальном образовании Северной столицы.
Отзывы о ЖК «Усадьба Воронцовых» 22
Она существует в Петербурге уже около десяти лет, но реализована меньше, чем на один процент — замерла на отметке 0,75%.
Свой путь
Участники дискуссии обсудили, может ли в городе на Неве повториться московский сценарий реновации. Напомним, в столице наметился «реновационный бум». Городские власти анонсировали снос пяти тысяч хрущевок и, похоже, твердо намерены реализовать свои планы. Переселить москвичей хотят в новостройки, возведенные в тех же районах.
Может ли нечто подобное произойти в Петербурге? Вряд ли. Во-первых, в городском бюджете банально не хватит денег. Снос миллионов квадратных метров жилья каждый год — удовольствие не из дешевых. Во-вторых, в реновации хрущевок нет столь острой необходимости.
— Для Петербурга программа реновации не так актуальна, как для Москвы. В нашем городе сначала нужно реновировать дореволюционный жилой фонд. Он находится в гораздо более плачевном состоянии, чем те же хрущевки, — сказал «КП» генеральный директор института территориального планирования «Урбаника» Антон Финогенов.
Местные не доверяют
Как и во всей стране, хрущевки в городе на Неве построили сорок-шестьдесят лет назад. Здания технически устарели, тем не менее, большинство жильцов все равно против реновации. Вот еще одна причина, почему в Северной столице трудно реализовать программу — это недоверие местных.
Сюда же можно добавить низкую рентабельность проектов реновации. Неинтересно участвовать в программе в том числе и застройщикам. Неинтересно — значит, невыгодно.
Отдельная тема — переселение жильцов снесенных хрущевок. Будет неправильно, если вдруг аборигенов из Красногвардейского или Калининского районов вдруг отправят в Девяткино или на Парнас.
— Конечно, так быть не должно. Человек должен иметь право сохранить сложившийся уклад жизни, — считает председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Владимир Григорьев.
Непонятно и то, что строить на месте хрущевок — 25-этажные дома? Тоже выглядело бы странно!
— Потерять среду пятиэтажек, уже ставшей исторической, будет обидно, — добавил главный архитектор города. — Сменить квартал со среднеэтажными зданиями плотной высотной застройкой? Нет, это тоже неправильно. В общем, что касается реновации в Петербурге, то сейчас тут больше вопросов, чем ответов.
Справка «КП»
Программу реновации в Петербурге запустили восемь лет назад. По задумке, пятиэтажные «хрущевки» в более чем двадцати кварталах города должны были пойти под снос, уступив место комфортабельным домам. Впрочем, похвастаться пока что нечем. За все это время в эксплуатацию ввели лишь десять домов. При этом в состояние упадка, по самым скромным подсчетам экспертов, находятся тысячи зданий.
Другой взгляд
Другого мнения по поводу реновации в Петербурге придерживается депутат Государственной думы Виталий Милонов. Он считает, что реализацию программы затягивают «депутаты, сговорившиеся со строительными олигархами, которым реновация не выгодна». Разобраться в ситуации Виталий Милонов попросил губернатора Петербурга Георгия Полтавченко, но с мертвой точки дело пока так и не сдвинулось.
Три главных причины неудачи программы со слов ее участников.
28 июля в Петербурге прошел круглый стол, о программе реновации хрущевок под названием «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге». Ее плачевные результаты обсуждали депутаты госдумы Виталий Милонов и Сергей Вострецов, а так же директор компании оператора реновации «Воин-В» Олег Глущенко, глава администрации квартала Ульянка и местные активисты. В результате дискуссии выяснилось, что противников реновации финансирует госдеп, а нормально реализовать программу в Петербурге помешали постоянные изменение законодательства.
Новый дом по программе реновации и хрущевка в квартале Ульянка
По заверению ведущей мероприятия, главная цель круглого стола — инициировать общественное обсуждение реновации в Петербурге. Депутат Виталий Милонов пообещал, что до конца лета он соберет вместе с жителями и экспертным сообществом города предложения поправок в принятый весной этого года федеральный закон о реновации и в сентябре внесет их в госдуму. В течение часа участники круглого стола пытались разобраться, что пошло не так в программе «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге».
Цифры
— В программе реновации участвует 23 территории в девяти районах Петербурга.
— К 2017 году компании «Воин-В» и «Спб Реновация» должны были возвести 8 млн. 440 тысячи квадратных метров жилья и передать городу более трёх миллионов для переселения жильцов из хрущевок. На деле передали около 7 тысяч квадратных метров, или 342 квартиры. Всего на июль 2017 года инвесторы ввели в эксплуатацию 11 домов. Это 1,5 % от программы.
— Строится ещё 16 домов на шести территориях. К 2019 возведут более 500 тыс. квадратов. У компании «Спб Реновация» разрешение на строительство действует до января 2019 года, у «Воин-В» — до 2018 года.
Причина первая. Изменения законодательства
Разговор начали с обсуждений ошибок в принятой в 2008 году в Петербурге программы «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге». Эксперты сошлись во мнении, что зафиксированный в региональном законе документ оказался слишком негибким и требует корректировок. Однако Александр Вахмистров, который участвовал в разработке программы в составе правительства Валентины Матвиенко, назвал программу правильной по сути и предложил продолжить ее, учитывая московский опыт.
Зампред комитета по строительству Евгений Барановский назвал главной причиной столь низких темпов исполнения программы постоянные изменения в законодательстве: «Множество новых законов в сфере строительства все больше ограничивали инвестора и в результате строительство пришлось остановить или замедлить на всех 23 выбранных для реновации территориях. В частности серьезные коррективы в исполнение программы внесли законы о границах зелёных зон и об охране памятников архитектуры, новые правила землепользования и застройки. Необходимо использовать опыт Москвы в реновации Петербурга и менять законодательство».
По словам Барановского, сильно мешает строительству обязательство строить новое жилье в пределах квартала от снесенного. «Часто инвестору оказывалось сложно найти пятно для застройки на указанной территории. Например, в Автово подходящее место было буквально через дорогу, но мы не могли его использовать, так как по документам это другой квартал», — вспомнил чиновник.
Глава компании «Воин-В», одного из двух операторов реновации, с грустью признал, что всех рисков десять лет назад составители программы не учли. «В 2008 году мы не могли предположить, что так стремительно будет меняться законодательство. Непосредственно строили мы за девять лет работы программы три года, все остальное время занимались согласованиями и бегали по судам. Если бы не это, процент построенных и расселенных домов был бы куда выше».
Все участники круглого стола явно надеются, что московский опыт поможет улучшить петербургскую программу и дать ей вторую жизнь. В мае «Спб Реновация» обратилась в Арбитражный суд с требованием к КИО изменить условия договора и продлить программу стоимостью 400 млрд на десять лет. Однако позднее вице-губернатор Албин признал, что программа провалилась. Причину он увидел в том, что ее «поручили частной структуре, целью которой ставилось не улучшение условий жизни граждан, а использование земельных участков в обустроенных кварталах».
Причина вторая. Проблема последнего жильца
Одним из главных недочетов программы стала так называемая проблема последнего жильца. Документ в нынешнем виде требует, чтобы согласие на расселение дал каждый обитатель хрущевки. На практике это привело к тому, что почти в каждом доме оказался вредный жилец, который отказался выезжать и потребовал огромную компенсацию. Все его соседи и инвестор до сих не могут ничего сделать с подобными персонажами. По словам Глущенко, некоторые дома до сих пор не снесены именно из-за таких последних жильцов.
Участники обсуждения сошлись во мнении, что необходимо установить минимальный процент собственников квартир, при согласии которых реновацию дома запустят. Спикеры называли цифры от 75 до 86%.
Причина третья. Активисты и градозащитники
Как выяснилось, депутат Милонов сам вырос в хрущевке в Ульянке, где реновация остановилась из-за судов над компанией «Воин-В». В квартале должны были снести 15 хрущевок, то есть половину из всех имеющихся в Ульянке домов. Жителям остальных домов, которые в программу реновации не вошли, обещали благоустроить прилегающую территорию и провести ремонт. Местной администрации удалось договориться с жителями, застройщик уже начал работы, когда за дело взялись активисты.
«Десять активистов убедили жителей, что инвестор собирается застроить парк «Александрино». Жителей это всколыхнуло, они пришли ко мне за разъяснениями. И хотя я объяснил, что это неправда, градозащитникам удалось подключить к своей борьбе депутатов закса. За эти годы они затаскали по судам инвестора и всячески тормозят программу. Из-за кучки людей 3500 человек, которые поддерживают реновацию и очень хотят переехать в новые дома, вынуждены жить в холодных хрущевках. Это несправедливо!», — горячился глава МО «Дачное» Вадим Сагалаев.
Депутат Виталий Милонов, который вырос в Ульянке, поддержал коллегу. Он прямо заявил, что противников реновации в Ульянке финансирует американский госдеп, и пообещал предоставить прессе доказательства.
Глава «Воин-В» на эмоциональные претензии журналистов в том, что застройщик портил парк Александрино грузовиками и собирался строить дом на территории пруда отреагировал спокойно. Представитель девелопера дал понять — активисты сильно преувеличивают.
Директор строительной компании «Воин-В» Олег Глущенков
«По бумагам на территории парка находится межквартальный проезд в Ульянке, которым активно пользуются местные жители на своих автомобилях. Именно его мы использовали во время строительства. Кстати формально на территории парка находится и проспект Ветеранов, но никто ведь не требовал запретить движение по нему. А пруд на самом деле является техническим водоемом, куда сливали сточные воды домов Ульянки. Когда он наполнялся, вода через клапан уходила в канализацию. Активисты просто заткнули это отверстие, а когда весной водоем переполнился, подняли шум», что это мы виноваты. Пять судов признали, что мы ничего не нарушили, но стройка до сих пор заморожена. Люди в хрущевках ждут своих домов», — представил свою версию Глущенко. Он предложил всем участникам программы научиться обсуждать проблемы, а не бежать с ними в суд и пригласил всех причастных устроить переговоры.
Последней слово взяла активистка группы «За реновацию Ульянки» Юлия Трифонова. Она с коллегами так же проводила опрос среди жителей квартала. По результатам 90% жителей высказались за снос хрущевок и строительство на их месте высоток. Активисты взялись собирать подписи в поддержку программы на всех 23 заявленных территориях и накопили уже 7 000. Девушка пообещала довести это число до 10 000 и передать подписи в госдуму. По ее словам, жильцы хрущевок очень ждут расселения и хотят ускорить этот процесс.
В октябре 2008 года компания «Воин» стала пионером в деле реновации «хрущевок» в Петербурге, получив право реализации пилотного проекта развития застроенной территории в Кировском районе - квартал 2А и 2Г Ульянки. Территория квартала является практически полностью застроенной, на ней расположены: жилая застройка, детский сад, две школы, торговый центр, объекты инженерной инфраструктуры (ТП, ГРП), гаражи боксового типа и территории общего пользования. Жилая застройка квартала представлена, в основном, 5-этажными жилыми домами массовых серий конца 60-х годов прошлого века, малогабаритные квартиры которых не соответствуют современным требованиям. Район характеризуется крайне низким соотношением жилой площади к площади занимаемого земельного участка. Проект направлен на повышение эффективности использования территории и создание комфортных условий проживания за счет реновации ветхих домов первой массовой серий и строительства на их месте нового современного жилья.
Этапы реализации программы развития застроенных территорий (согласно графику, утвержденному в 2013 году):
1) ул. Лени Голикова д. 23 корп. 5, ул. Лени Голикова д. 23 корп. 4, ул. Лени Голикова д. 23 корп. 3;
2) пр. Стачек д. 212, пр. Стачек д. 216, пр. Стачек д. 220 корп. 2, ул. Лени Голикова д. 27 корп. 5;
3) ул. Лени Голикова д. 19, ул. Лени Голикова д. 21, ул. Лени Голикова д. 17, ул. Лени Голикова д. 23;
4) ул. Лени Голикова, д. 9 ул. Лени Голикова д. 11, ул. Лени Голикова д. 13;
5) ул. Лени Голикова д. 5.
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ СРОКИ И ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАССЕЛЕНИЯ УТОЧНЯЮТСЯ.
Как только данная информация будет получена от Правительства СПб, сведения будут опубликованы в этой теме.
На сегодняшний день идет реализация первого этапа программы - расселение д. 23 корп.5. Срок окончания строительства двух домов "Усадьбы Воронцовых" - 1 квартал 2016 года. После введения домов в эксплуатацию и получения всех необходимых документов сотрудники компании будут связываться с собственниками квартир для оформления договоров мены, согласно заключенным ранее договорам бронирования. Передача квартир нанимателям будет осуществлена по нормам предоставления жилья после передачи новых квартир в муниципальную собственность Санкт-Петербурга.
По вопросам расселения гражданам, проживающим в квартирах по договорам социального найма, следует обращаться в жилищный отдел Администрации Кировского района (тел. 417-69-22, 417-69-66), собственникам квартир - в отдел расселения граждан ООО "Воин-В" (тел. 300-00-00, 300-00-03, доб. 1218 - Третьякова Наталья). Также, в целях обсуждения реализации программы реновации каждый третий вторник месяца с 17.00 до 19.00 сотрудниками ООО "Воин-В" и администрации Кировского района осуществляется прием граждан в консультационном пункте, оборудованном рядом со строительным участком 249.1 по адресу: пр. Стачек, д. 220, корп. 3 (вход со стороны проспекта Стачек).
Она добавила, что сбор проводится силами небольшой инициативной группы жителей Кировского района, обеспокоенной угрозой срыва программы реновации.
«Мы долгие годы ждали расселения наших хрущевок. И нас очень волнует, что в Петербурге эта программа может быть заморожена по каким-то непонятным причинам. Поэтому мы решили взяться за дело сами и доказать ее реальную необходимость – собрать живые подписи тех, кто нуждается в новом жилье», – рассказала активист.
Активисты собирают подписи около года. «Когда соберем ровно 10 тысяч, отправим их в Смольный, правительство и в Госдуму – реновация нужна не только москвичам, но и нам в Петербурге», – подчеркнула Ю.Трифанова.
Если дом сносят, то право на землю под домом и рядом с ним у вас остается. Это означает, что муниципалитет должен предоставить вам денежную сумму, эквивалентную стоимости квартиры и вашей части земельного участка, или жилье аналогичной стоимости.
Территория по закону.
- Многие и не подозревают, что, являясь владельцем приватизированной квартиры, автоматически становятся собственником не только лестниц, крыши, подвала, фундамента дома, но и земельного участка, находящегося под домом и рядом с ним. А значит, обладают практически бесценным капиталом, - говорит руководитель сектора "Социальные проблемы жилищной сферы" института Экономики города Татьяна Лыкова. - Поэтому для собственников квартир нет выбора - приватизировать землю или нет. Она уже принадлежит им по закону. Но по существующему положению фактически ею можно только владеть, а пользоваться и распоряжаться, то есть что-то построить на этом участке, продать, сдать его в аренду или под залог, можно после того, как участок будет "сформирован" и ему присвоят кадастровый номер. Это действие официально на бумаге закрепляет право собственности участка за собственниками помещений.
Начиная с марта 2005 года государство обязало субъекты федерации и муниципалитеты формировать границы городских земельных участков на своей территории за счет местного бюджета, потому что дело это очень затратное. Однако сегодня в российских городах разграничено только 20% территории. Правда, времени на раскачку у городских властей нет, потому что в градостроительном кодексе четко прописано, что вся градостроительная документация должна быть оформлена муниципалитетами до 2010 года. После этой даты муниципалитетам запрещается предоставлять новые земельные участки под строительство, если они не приняли документов территориального планирования, иначе говоря, не утвердили планов и границ всех земельных участков в городе.
70 квартир получили ЖИЛЬЦЫ только по соц. найму, а когда собственники неизвестно, но условия они свои не улучшат. Хотя земля под домом в пределах их квартир (м2) стоит денег, но в учет ее не берут. Собственникам можно посоветовать не соглашаться на условия Воин-В и Администрации Кировского р-на, а их более 75%.
Полицейские начальники оказались в центре скандала реновации «хрущевок» Петербурга
Прокуратура выявила личную заинтересованность руководителей УМВД Кировского района Петербурга в реализации скандального проекта реновации «хрущевок».
В ходе проведенной проверки прокуратура Санкт-Петербурга установила, что начальник УВМД РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга А.Сухариков и его супруга, а также его заместитель – начальник полиции А.Чувашкин - заключили с ООО «Воин-В» договоры участия в строительстве многоквартирного жилого дома вблизи дома 220 по пр. Стачек в Ульянке в рамках программы развития застроенных территорий.
Как известно, реализация этой программы компанией «Воин-В» в кварталах 2А и 2Г района Ульянка сопровождается многочисленными жалобами местных жителей на разного рода нарушения. Часть из этих нарушений подтверждена госорганами. Так, решениями судов признаны незаконными разрешения на строительство у дома 220 по пр. Стачек, градостроительные планы земельных участков у дома 15 корп. 3 по ул. Лени Голикова и дома 220 по пр. Стачек. Природоохранная прокуратура привлекла ООО «Воин-В» к ответственности за самовольное занятие части водного объекта (пруда) и ограничение доступа к нему граждан.
При этом, как утверждает депутат ЗакСа Борис Вишневский, жители квартала многократно жаловались на бездействие полиции. Граждане выражали недовольство тем, что в ответ на свои заявления они получали ответы об отсутствии нарушений в действиях ООО «Воин-В». Полицейские обязаны были проверить сигналы граждан, убедиться, что нарушения действительно имеют место (то, что это так, доказала прокуратура и суды по обращениям граждан и депутата Госдумы Ивана Никитчука) и принять предписанные законом меры: остановить незаконную вырубку деревьев, застройку пруда, задержать нарушителей, производивших незаконные работы, возбудить административные дела и т.д. .
Однако, как установила городская прокуратура, в целом ряде случаев, например, по жалобам жителей на вторжение строительной техники на территорию объекта культурного наследия «Дача И.Г.Чернышева «Александрино», «обращения граждан … объективно и всесторонне не рассмотрены, необходимые материалы в органе охраны памятников не запрашивались, вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях … не решен, вследствие чего заявителям руководством УМВД района даны необоснованные ответы об отсутствии нарушений действующего законодательства».
«Теперь все стало понятно, - говорит Б.Вишневский. – Руководство РУВД лично заинтересовано в строительстве. При этом, как установила прокуратура, многочисленные обращения жителей о нарушениях рассматривали подчиненные Сухарикова и Чувашкина, а сами они утверждали заключения по обращениям граждан и подписывали официальные ответы». В акте прокуратуры написано: «Таким образом, у Сухарикова А.М. и Чувашкина А.Г. имеется конфликт интересов, предусмотренный ст. 10 Федерального закона … «О противодействии коррупции». …При этом, в нарушении требований ст.11 указанного Федерального закона, п. 13 ч. 1 ст. 27 Федерального закона … «О полиции», меры по недопущению возможности возникновения конфликта интересов … не приняты. По данным фактам нарушений начальнику ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области внесено представление об устранении нарушений законодательства…».
В связи с этим Б.Вишневский вчера направил депутатский запрос начальнику ГУ МВД РФ по СПб и Ленобласти Сергею Умнову с просьбой сообщить, какие меры приняты в связи с выявленным прокуратурой конфликтом интересов. «Также я попросил его выяснить, нет ли аналогичной ситуации в других районах, где реализуется программа реновации «хрущевок», - добавляет депутат.
Начальник управления информацией и общественных связей ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти Вячеслав Степченко на вопрос корреспондента о сложившейся ситуации ответил, что пока МВД не готово комментировать запрос депутата.
Матвиенко:" При реновации кварталов собственникам освобождаемых жилых помещений также будет предоставлено новое благоустроенное жилье, расположенное в границах этой же территории. Если площадь ранее занимаемой квартиры превышает норму предоставления, то при переселении гражданам будет предложено в собственность по договору мены другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади. При этом собственники, также как и наниматели, получат возможность улучшить свои жилищные условия. Им может быть предоставлено жилое помещение, превышающее общую площадь ранее занимаемого, но не более чем на 9 кв. метров на всю семью. Владельцам квартир, общая площадь которых в настоящее время менее нормы предоставления, может быть предоставлено жилое помещение в соответствии с нормами предоставления (33 кв. метра общей площади жилого помещения – для одиноко проживающего человека и 18 кв. метров общей площади жилого помещения – на каждого члена семьи, состоящей из 2-х и более человек). Таким образом, собственники, получая новое жилье по договору мены, улучшают свои жилищные условия и при этом освобождаются от оплаты разницы в стоимости жилых помещений. Пример 1. Семья из 2 человек имеет в собственности квартиру общей площадью 39 кв. метров. При реновации квартала ей может быть предложено благоустроенное жилое помещение общей площадью от 39 кв. метров (площадь ранее занимаемой квартиры) до 48 кв. метров (9 кв. метров – предоставляется без доплат с целью улучшения жилищных условий семьи). Пример 2. Семья из 5 человек имеет в собственности квартиру общей площадью 37 кв. метров. В этом случае по договору мены ей может быть предложено новое благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 90 кв. метров (из расчета 18 кв. метров на человека)"
Инвестор должен был согласовать с администрацией Кировского района и жилищным комитетом перечень квартир общей площадью не менее 31,6 тысячи кв. м, подлежащих передаче в собственность города. После чего - включить перечень в договор путем заключения допсоглашения с КУГИ. Пока что это дополнительное соглашение не заключалось, также говорится в ответе. Тем не менее, нарушения договора в этом Смольный не усматривает - в соответствии с постановлением правительства, «Воин В» должен передать городу требуемые квартиры до 24 февраля 2018 года.
Были компании, которые уже реализуют проекты в Крыму. Например, группа компаний "С.Э.Р.", которая строит «Ленинградский квартал». Это первый наш пилотный проект.
Есть сведения о том, что “Дальпитерстрой” приобрел землю для реализации гостиничного проекта в Крыму. Представители компании были в составе делегации?
Они в эту делегацию не попали. Мы достаточно быстро собрались. Мы не делали широкого "промоушэна". Поехали те, кто сам пришел и проявил интерес. К примеру, компания "Воин-В". В основном, с нами поехали небольшие компании, которые не на слуху. Нужно понимать, что строительные проекты рождаются не на таких встречах. Они появляются после тщательного изучения экономической ситуации, договоренности, приобретения.
Воин-В пусть свои обязательства в начале выполнит перед жителями хрущевок и администрации города, пятна застроек получили, а дома только для продажи.